Wzrost potrzeb zdrowotnych mieszkańców oraz starzejące się społeczeństwo, a także rosnące zapotrzebowanie na opiekę długoterminową, skłaniają do przeprowadzenia analiz dotyczących przyszłości miejskiego systemu ochrony zdrowia. Działania te są zgodne z ogólnopolską reformą systemu opieki medycznej wprowadzoną przez Ministerstwo Zdrowia.
Analizy będą uwzględniały możliwościach współpracy trzech miejskich podmiotów leczniczych: Specjalistycznego Szpitala Miejskiego im. Mikołaja Kopernika, Miejskiej Przychodni Specjalistycznej i Zakładu Pielęgnacyjno-Opiekuńczego im. ks. Jerzego Popiełuszki.
Dostosowanie systemu do potrzeb mieszkańców
Zjawisko zmian demograficznych staje się istotnym wyzwaniem. Prognozy wskazują na znaczny wzrost odsetka mieszkańców Torunia w wieku 65 lat i więcej do 2060 roku, co może wynieść około jednej trzeciej ogółu populacji. Również liczba osób powyżej 80. roku życia wzrośnie.
Zmieniające się potrzeby pacjentów będą wymagały większej dostępności do świadczeń zdrowotnych związanych z leczeniem chorób przewlekłych, geriatrią oraz opieką długoterminową. Obecnie na miejsce w Zakładzie Pielęgnacyjno-Opiekuńczym oczekuje ponad 300 osób, co wskazuje na potrzebę zwiększenia liczby miejsc w tym zakresie.
Analizy będą dotyczyć także poprawy dostępności świadczeń medycznych oraz modernizacji diagnostyki i oddziałów szpitalnych.
Integracja ścieżki pacjenta w odpowiedzi na reformę
Celem analiz jest sprawdzenie, czy bliska współpraca miejskich podmiotów leczniczych przyczyni się do stworzenia spójnej ścieżki opieki nad pacjentami, zgodnej z kierunkami reformy Ministerstwa Zdrowia, która promuje tzw. „integrację pionową” oraz komplementarność świadczeń medycznych. Model rekomendowany przez Ministerstwo zakłada, by placówki lecznicze nie działały jako odrębne jednostki, lecz tworzyły spójny łańcuch opieki zabezpieczający kompleksowy proces leczenia, od profilaktyki przez rehabilitację po opiekę długoterminową.
Tak zintegrowany model ułatwiłby przepływ pacjentów między placówkami oraz umożliwił lepszą koordynację badań, skierowań i wyników. Kluczowym obszarem badań jest również integracja systemów informatycznych, co ma ułatwić pacjentom korzystanie z miejskich usług, w tym zapisów na wizyty oraz obiegu dokumentacji medycznej.
Możliwości pozyskania funduszy na rozwój
Prowadzone analizy dają także szansę na pozyskanie zewnętrznego finansowania na rozwój miejskiej infrastruktury medycznej. Rządowa polityka zdrowotna przewiduje wsparcie finansowe dla podmiotów realizujących założenia reformy, które decydują się na współpracę i tworzenie zintegrowanych systemów wsparcia pacjentów w kontekście wyzwań demograficznych. W aktualnym konkursie istnieje możliwość uzyskania do 70 mln zł na nowoczesny sprzęt oraz inwestycje w infrastrukturę, pokrywające do 100% kosztów.
Fundusze mogą być przeznaczone na budowę, przebudowę, modernizację oraz doposażenie infrastruktury medycznej, co pozwoli na rozwój opieki długoterminowej oraz modernizację pracowni diagnostycznych i oddziałów. Choć skorzystanie z programu jest jednym z analizowanych aspektów, nie determinują one przyszłej organizacji miejskich placówek.
Trwające analizy bez podjętych decyzji
Aby ocenić potencjalne warianty współpracy oraz ich konsekwencje, Prezydent Miasta Torunia, Paweł Gulewski, powołał Zespół ds. konsolidacji miejskich podmiotów leczniczych. W jego skład wchodzą m.in. dyrektorzy miejskich placówek, co umożliwia analizę rozwiązań z uwzględnieniem ich doświadczenia oraz specyfiki placówek. Na obecnym etapie prace Zespołu skupiają się na aspektach analitycznych oraz koncepcyjnych - decyzje dotyczące ewentualnego połączenia placówek nie zostały jeszcze podjęte.
Analizy nie przesądzają także o ewentualnych zmianach w zatrudnieniu, lokalizacji świadczeń czy struktury poszczególnych jednostek. Każdy kolejny etap, wymagający decyzji, będzie poprzedzony konsultacjami z zarządami placówek, personelem oraz przedstawicielami związków zawodowych.
Personel odgrywa kluczową rolę w miejskim systemie ochrony zdrowia, a rozwój niektórych obszarów, takich jak opieka długoterminowa, może w przyszłości oznaczać potrzebę zwiększenia zatrudnienia.
Identyfikacja konkretnych potrzeb mieszkańców
Wśród kluczowych obszarów analiz znajdują się:
- zwiększenie dostępności miejsc w opiece długoterminowej i skrócenie oczekiwania na przyjęcie do ZPO,
- poprawa dostępności świadczeń medycznych,
- modernizacja bazy diagnostycznej, w tym pracowni RTG i laboratoriów oraz oddziałów szpitalnych,
- integracja systemów informatycznych celem ułatwienia dostępu do usług miejskich,
- lepsza koordynacja procesu leczenia, obejmująca diagnostykę, leczenie szpitalne oraz rehabilitację i opiekę długoterminową.
Przykładowe zmiany mogą zwiększyć liczbę miejsc w Zakładzie Pielęgnacyjno-Opiekuńczym o 30 łóżek, co z kolei przyczyni się do potrzeby zwiększenia zatrudnienia, w tym personelu medycznego.
Ostatecznym celem prac jest opracowanie modelu funkcjonowania miejskiego systemu ochrony zdrowia, który będzie odpowiadał na zmieniające się potrzeby mieszkańców i zapewniał stabilny oraz nowoczesny dostęp do świadczeń w nadchodzących latach. Ostateczna decyzja w tej sprawie będzie należała do Rady Miasta Torunia, która musi formalnie zatwierdzić ewentualne połączenie placówek oraz podjąć odpowiednie uchwały w tej kwestii.